ويختلف تصنيف النشاط إلى فئات أولى وثانية وثالثة عن فئة ترخيص مكتب الاستشارات البيئية. فالأول يتعلق بالمشروع وتأثيراته، بينما يتعلق الثاني بمقدم الخدمة ونطاق الأعمال المصرح له بتقديمها.
ما المقصود بالفئة البيئية للمشروع؟
تحدد الفئة البيئية مستوى التأثير المتوقع للنشاط وفق التصنيف والمتطلبات المعتمدة لدى الجهة المختصة. وتنعكس على البيانات والخطط والدراسات المطلوبة، مع مراعاة نوع الطلب: إنشاء أو تشغيل أو تجديد أو تعديل.
ولا يُحدد التصنيف بمجرد تشابه اسم المشروع مع مشروع آخر؛ بل تُراجع بيانات النشاط وعملياته وطاقته الإنتاجية وموقعه والأنشطة الملحقة به، وفق المعايير والقوائم المعتمدة.
ما الفرق بين الفئات البيئية الأولى والثانية والثالثة؟
الفئة الأولى: تأثيرات بيئية ضئيلة
تشمل هذه الفئة الأنشطة المتوقع أن تكون تأثيراتها البيئية ضئيلة. وهي الفئة الأقل تأثيرًا ضمن هذا التصنيف، ولا تعني انعدام التأثير أو الإعفاء من الالتزامات البيئية.
وتعرض خدمة التصريح الإنشائي للفئة الأولى لدى NCEC متطلبات تشمل خطة إدارة بيئية من مقدم خدمة مرخص، وخطة إعادة تأهيل للأنشطة التي تتطلبها، والتعهد بتنفيذ التوصيات، وأي متطلبات إضافية يحددها المركز.
الفئة الثانية: تأثيرات بيئية متوسطة
ترتبط الفئة الثانية بالأنشطة ذات التأثير البيئي المتوسط. ويستلزم تحديد متطلباتها مراجعة النشاط ونوع الطلب والبيانات الفنية ذات العلاقة.
وبحسب خدمة التصريح الإنشائي للفئة الثانية المنشورة لدى المركز، تشمل المتطلبات دراسة تقييم أثر بيئي لأنشطة الفئة الثانية يعدها مقدم خدمة مرخص، مع التعهد بتنفيذ نتائج الدراسة وتوصياتها واستكمال ما يطلبه المركز.
الفئة الثالثة: تأثيرات بيئية جسيمة
ترتبط الفئة الثالثة بالأنشطة المتوقع أن تُحدث تأثيرات بيئية جسيمة، ولذلك لا يصح وصفها بأنها الفئة منخفضة التأثير أو الاكتفاء بوصف ملفها بأنه إفصاح مختصر.
وتشمل متطلبات خدمة التصريح الإنشائي للفئة الثالثة تقرير نطاق دراسة تقييم الأثر البيئي، ثم دراسة الفئة الثالثة من مقدم خدمة مرخص بعد الموافقة على تقرير النطاق، إلى جانب التعهدات والمتطلبات الأخرى المنطبقة.
جدول مقارنة الفئات البيئية للمشاريع
| عنصر المقارنة | الفئة الأولى | الفئة الثانية | الفئة الثالثة |
|---|---|---|---|
| التأثير البيئي المتوقع | ضئيل أو منخفض. | متوسط. | جسيم. |
| الملف الفني الأساسي للتصريح الإنشائي وفق الخدمات المنشورة | خطة إدارة بيئية. | دراسة تقييم أثر بيئي للفئة الثانية. | تقرير نطاق، ثم دراسة تقييم أثر بيئي للفئة الثالثة بعد الموافقة على النطاق. |
| متطلبات إضافية | بحسب النشاط والخدمة وما يطلبه المركز. | بحسب النشاط والخدمة وما يطلبه المركز. | بحسب النشاط والخدمة وما يطلبه المركز. |
| كيفية اعتماد المسار | مراجعة التصنيف وبيانات الطلب لدى الجهة المختصة. | مراجعة التصنيف وبيانات الطلب لدى الجهة المختصة. | مراجعة التصنيف وبيانات الطلب لدى الجهة المختصة. |
يوضح الجدول متطلبات أساسية لخدمات التصريح الإنشائي، ولا يُستخدم باعتباره قائمة موحدة للتشغيل أو التجديد. وتُراجع المتطلبات الحالية للخدمة قبل تجهيز الملف.
ما الفرق بين فئة النشاط وفئة ترخيص مكتب الاستشارات البيئية؟
فئة النشاط الأولى أو الثانية أو الثالثة تصف التأثير البيئي المتوقع للمشروع. أما فئة ترخيص المكتب، مثل أ أو ب أو ج بحسب الترخيص المعني، فتتعلق بمقدم الخدمة ونطاق الأعمال المسموح له بتنفيذها.
ولا توجد مطابقة تلقائية بين الرقم والحرف؛ فلا تعني الفئة الثانية للمشروع أن أي مكتب من الفئة ب مؤهل تلقائيًا لجميع أعماله، كما لا تكفي فئة المكتب وحدها لإثبات صلاحيته لكل دراسة أو قطاع.
وعند اختيار الاستشاري، تُراجع وثيقة الترخيص السارية ونوع الخدمة والأنشطة المشمولة وأي قيود أو متطلبات تأهيل إضافية لدى الجهة المختصة.
| التصنيف | ما الذي يصفه؟ | ما الذي ينبغي التحقق منه؟ |
|---|---|---|
| فئة النشاط 1 أو 2 أو 3 | مستوى التأثير البيئي المتوقع للمشروع. | مطابقة بيانات النشاط للتصنيف المعتمد ومتطلبات الطلب. |
| فئة ترخيص المكتب | تصنيف مقدم الخدمة ضمن نظام الترخيص المعني. | صلاحية الترخيص ونطاقه وملاءمته للخدمة المطلوبة. |
| نوع طلب التصريح | مرحلة أو إجراء المشروع: إنشاء أو تشغيل أو تجديد أو تعديل. | الخطة أو الدراسة والمستندات المطلوبة للخدمة المحددة. |
ما البيانات المطلوبة لتحديد الفئة البيئية للمشروع؟
تساعد البيانات التالية على مراجعة التصنيف وإعداد طلب واضح، ويُحدد انطباقها وتفصيلها وفق طبيعة النشاط:
- الوصف الفعلي للنشاط والمنتجات أو الخدمات المقدمة.
- موقع المشروع وإحداثياته ومساحته والمخططات المتاحة.
- الطاقة الإنتاجية أو التخزينية ووحدات قياسها.
- مراحل التشغيل والمعدات والعمليات الرئيسية والمساندة.
- المواد الخام والوقود والمواد الكيميائية المستخدمة.
- استهلاك المياه والطاقة ومصادرهما.
- الانبعاثات ومياه الصرف والنفايات والضوضاء المتوقعة.
- الأنشطة الملحقة، مثل المعالجة أو الطلاء أو التخزين الإضافي.
- التصاريح والدراسات السابقة والتوسعات أو التغييرات المقترحة.
وتُوثق المعلومات غير المتاحة والافتراضات التي تحتاج إلى استكمال. ولا يُستنتج انتقال المشروع إلى فئة معينة بمجرد زيادة المساحة أو قربه من استخدام حساس دون مراجعة المعايير المنطبقة وقرار الجهة المختصة.
هل تكفي أمثلة الأنشطة لمعرفة الفئة؟
الأمثلة العامة قد تساعد على فهم طبيعة التأثيرات، لكنها لا تحل محل قوائم التصنيف وشروطها. وقد يختلف تصنيف منشأتين تحملان الاسم التجاري نفسه بسبب اختلاف العمليات أو الطاقة الإنتاجية أو الأنشطة الملحقة أو الظروف التي يعالجها التصنيف المعتمد.
لذلك لا يصح تعميم عبارات مثل «كل الورش فئة أولى» أو «كل المصانع فئة ثالثة». ويجب أن ترتبط التوصية بالنشاط المحدد والبيانات والمرجع المستخدم.
كيف تختلف متطلبات الإنشاء عن التشغيل والتجديد؟
الفئة البيئية وحدها لا تحدد كامل الملف؛ إذ تؤثر مرحلة المشروع ونوع الطلب أيضًا في متطلباته. فدراسة تقييم الأثر البيئي والخطة البيئية ودراسة التدقيق البيئي وثائق مختلفة في الغرض والمحتوى.
وتوضح خدمة تجديد التصريح التشغيلي لدى NCEC اختلاف المتطلبات بين الفئة الأولى والفئتين الثانية والثالثة؛ إذ تتضمن متطلبات الفئة الأولى خطة الإدارة البيئية، بينما تتضمن متطلبات الفئتين الثانية والثالثة دراسة التدقيق البيئي، إلى جانب الوثائق والمتطلبات الأخرى المحددة للخدمة.
أما المنشآت القائمة التي أُنشئت دون تصريح إنشائي، فلها خدمة رسمية بمتطلبات مرتبطة بفئتها وحالتها. ولا يُفترض أن تقديم ملف إنشائي جديد هو الإجراء المناسب تلقائيًا لكل منشأة قائمة.
كيف تتحقق من التصنيف قبل إعداد الدراسة؟
- صف النشاط بدقة: حدد العمليات الفعلية والقدرات والأنشطة الملحقة.
- راجع التصنيف المعتمد: اربط البيانات بالقوائم والمعايير التي تنطبق على النشاط.
- حدد نوع الطلب: إنشاء أو تشغيل أو تجديد أو تعديل بحسب الحالة.
- تحقق من متطلبات الخدمة: راجع الملف الفني والمستندات المطلوبة عبر القنوات الرسمية.
- اختر مقدم خدمة مناسبًا: تحقق من الترخيص الساري ونطاقه وملاءمته للمهمة.
- وثق أساس التوصية: احتفظ بالبيانات والمراجع والاستفسارات ونتيجة مراجعة الجهة المختصة.
يمكن الاستفادة من خدمة التصنيف البيئي للمشاريع والأنشطة لتنظيم هذه المراجعة وتحديد المعلومات التي تحتاج إلى استكمال.
أخطاء شائعة في تصنيف المشاريع بيئيًا
- عكس ترتيب الفئات واعتبار الأولى الأعلى تأثيرًا والثالثة الأقل.
- الخلط بين فئة المشروع وفئة ترخيص المكتب.
- تحديد الفئة من الاسم التجاري أو وصف مختصر غير مكتمل.
- إغفال العمليات المساندة أو التوسعات المخططة.
- الاعتماد على تصنيف مشروع آخر دون مراجعة الاختلافات.
- إعداد دراسة قبل التأكد من نوع الطلب ومتطلباته.
- تقديم وصف للعمليات لا يطابق ما هو قائم أو مخطط بالموقع.
هل تؤثر الفئة البيئية على المدة والتكلفة؟
تؤثر متطلبات الدراسة والبيانات والتحليل في حجم العمل الفني وتكلفته. كما تتأثر مدة تجهيز الطلب والمراجعة باكتمال المعلومات والحاجة إلى أعمال ميدانية أو استكمالات ومتطلبات الخدمة.
ولا تعني الفئة الأولى الموافقة الفورية، كما لا تُعد المدة التقديرية وعدًا بإصدار التصريح. ويُفصل عند التخطيط بين إعداد الدراسة، ومراجعة الجهة المختصة، واستكمال الملاحظات.
كيف تساعدك شركة البعد البيئي؟
تساعد شركة البعد البيئي للاستشارات البيئية في مراجعة بيانات النشاط والموقع والعمليات، وتنظيم أساس التوصية بالتصنيف، وتحديد الملف الفني المناسب، وإعداد الأعمال المتفق عليها ضمن نطاق الترخيص والتكليف.
وتظل قرارات التصنيف والتصريح من اختصاص الجهة المختصة. ويمكن مراجعة الوثائق الرسمية والاعتمادات المنشورة للشركة للتحقق من الترخيص ونطاقه عند التأهيل والتعاقد.
وعند الانتقال إلى مرحلة تجهيز الطلب، يمكن الاطلاع على خدمة تجهيز طلبات التصاريح البيئية وتجديدها.
الأسئلة الشائعة
هل الفئة الأولى منخفضة التأثير أم مرتفعته؟
الفئة الأولى هي الأقل تأثيرًا ضمن الفئات الثلاث، وترتبط بالتأثيرات البيئية الضئيلة. أما الفئة الثانية فمتوسطة التأثير، والثالثة جسيمة التأثير.
هل الفئة الثالثة تكتفي بإفصاح بيئي مختصر؟
لا يصح تعميم ذلك. تتضمن خدمة التصريح الإنشائي للفئة الثالثة تقرير نطاق دراسة تقييم الأثر البيئي، ثم دراسة الفئة الثالثة بعد الموافقة على النطاق، وفق متطلبات المركز.
هل الفئة الأولى معفاة من الخطط البيئية؟
لا. تعرض خدمة التصريح الإنشائي للفئة الأولى متطلب خطة الإدارة البيئية، مع المتطلبات الإضافية المنطبقة على النشاط.
هل مكتب الفئة ب يعني أن المشروع من الفئة الثانية؟
لا. فئة المكتب تتعلق بترخيص مقدم الخدمة، بينما فئة المشروع تتعلق بتأثير النشاط. ويجب التحقق من نطاق الترخيص المناسب للخدمة المطلوبة.
من يعتمد الفئة البيئية للمشروع؟
تُراجع الفئة وتُعتمد ضمن إجراءات الجهة المختصة. ويساعد الاستشاري في تجهيز البيانات والتوصية الفنية والرد على الملاحظات.
متى ينبغي مراجعة التصنيف السابق؟
عند حدوث تغيرات في العمليات أو القدرات أو الموقع أو الأنشطة الملحقة، تُراجع آثار التغيير على التصنيف والتصريح والمتطلبات المنطبقة قبل افتراض استمرار المسار السابق.
اطلب مراجعة الفئة البيئية لمشروعك
أرسل وصف النشاط والموقع والطاقة الإنتاجية والعمليات الرئيسية والأنشطة الملحقة والتصاريح السابقة، لتحديد البيانات اللازمة لمراجعة التصنيف والمسار الفني المناسب.
تواصل مع البعد البيئي عبر واتساب أو أرسل تفاصيل المشروع من صفحة اتصل بنا.
المصادر الرسمية
تمت مراجعة المحتوى بواسطة فريق الخبراء البيئيين
يتم إعداد ومراجعة المحتوى البيئي في شركة البعد البيئي للاستشارات البيئية بواسطة فريق من المختصين في الدراسات البيئية، تقييم الأثر البيئي، الالتزام البيئي والرصد البيئي.
تعرف على فريق الخبراء
[…] بمراجعة كيفية تحديد الفئة البيئية للمشروع ثم اطلع على متطلبات التصريح البيئي في […]